80岁的卢拉赢了,赢得不轻松。

第二轮得票率51.76%对48.24%,不到四个百分点的差距,放在一个政治极化到极点的巴西,几乎是用一根针顶住了右翼回潮的阵脚。

但结果就是:劳工党继续执政,卢拉第三任期的对华路线,不用推倒重来。

对中国出海企业来说,这场选举最值得读的信号,不是谁赢了,而是哪些东西不会变。

先看底子。2025年中巴双边贸易额1710亿美元,中国连续17年稳坐巴西最大贸易伙伴,巴西对华出口占其出口总额的28.7%。

大豆、铁矿石、原油这三样,占巴西对华出口的七成以上,贸易结构高度互补,市场逻辑硬邦邦地摆在那里。

卢拉继续执政,这条大宗商品的主动脉不会被人为掐断。对于依赖巴西资源供给的国内产业链来说,供给端的可预期性,本身就是利润。

再看投资端。2025年中国对巴投资61亿美元,同比增长45%,远超巴西外资整体4.8%的增幅。

电力继续是主力,采矿业投资同比翻了两倍,汽车行业跻身前三,占中企对巴投资总额的15.8%。比亚迪们在巴西建厂、国家电网和三峡在清洁能源上深耕,这些动作不是一任总统就能连根拔起的——它们嵌在产业链里,绑在就业和税收上。

卢拉连任,意味着“再工业化”和基础设施投资的优先级继续靠前,中企在新能源、电动车、数字经济上的布局窗口,不会关上。

电商是最有弹性的增量赛道

而如果把视线从大宗贸易和绿地投资往下沉一层,电商与跨境电商,是这轮“不变”逻辑里弹性最大、也最容易被低估的一块。

巴西不是一个小盘子。2026年巴西电商收入预计达到862亿美元,一年净增超过80亿美元,稳居拉美第一,把第二名墨西哥拉开近一倍。

1.6亿网民、近1亿网购用户,移动购物占比接近90%。更关键的是增速结构:2026年上半年巴西整体电商交易额同比增长14.3%,而跨境电商增速达到27%,接近本土电商的两倍。

拉美整体线上零售渗透率还不足18%,远低于中国和欧美,渗透率爬坡本身就是一条足够长的增长跑道。

中国卖家在这条跑道上的位置,已经从“试水”变成了“主力增量”。

美客多执行副总裁在2026年4月给出的数字很直白:平台整体份额约40%—42%,但中国卖家数量增速达到65%,是中国产品增速的两倍于平台大盘。

亚马逊巴西站和墨西哥站点2026年第一季度新上线中国卖家的销售额是去年同期的两倍以上,年销售额超100万美元的中国卖家数量较2023年翻了近一番。

进入拉美的中国卖家数量2025年同比增长43%,这不是短期促销刺激出来的脉冲,是供应链能力在低渗透率市场里自然寻找出口的结果。

平台端的格局也已经分层。美客多以本土仓和履约体验守住基本盘,免运费门槛从79雷亚尔砍到19雷亚尔;Shopee靠价格优势和轻小件吃下沉市场;Shein在快时尚上霸榜,2026年第二季度巴西月活达到1.131亿,同比增长29%;AliExpress月活4230万,增速28%;TikTok Shop的直播带货在年轻人中加速渗透。

中国供应链在这个市场里的位置,不是在某一个平台上抢份额,而是同时卡进了多个流量入口的供给端。

政策变量明确,免税窗口开启

政策端也出现了一个明确的变量。2026年5月,卢拉签署行政命令,取消50美元以下跨境包裹20%的联邦进口税,9月正式转为法律。

这项被当地称为“衬衫税”的税种,此前直接压在速卖通、Shein、Shopee的低价商品上。联邦税归零,小额跨境商品的入境成本实质性下降,对以轻小件、高频次、低客单为核心特征的中国跨境供给,是直接的利润修复。

但要注意,免税不是免税负:各州17%—20%的商品流通税仍在,PIS、COFINS等附加税费仍在,“Remessa Conforme”合规认证体系不仅保留,还在强化平台的税务透明度义务。

卢拉政府给的是窗口,不是空白。

支付与履约基础设施持续走深

更深一层的变化在支付和履约基础设施上。

Pix即时支付已经占到巴西电商交易的约42%,零手续费、秒到账,把大量无银行账户人群拉进了线上消费;2025年底Pix分期上线后,直接和巴西根深蒂固的分期文化合流——约80%的订单用分期付款,12期免息是主流配置。

对本币结算的推进,卢拉连任意味着中巴之间人民币和雷亚尔的直接结算通道会继续走深,跨境卖家的汇率摩擦成本有进一步压缩的空间。

物流仍然是“最难的一公里”:物流成本占GDP的12.6%,直邮时效25—40天,本土仓/海外仓的3—7天时效是爆款放量的前提条件。

谁能把海外仓和合规清关做实,谁才真正接得住免税窗口释放出来的那部分增量。

规则可预期,但门槛不会降低

当然,“不变”不等于“没有摩擦”。

巴西税制是全球最复杂的之一,汇率波动剧烈,劳工合规成本高,这些是结构性成本,换个总统也不会消失。

卢拉政府还会在本地就业、环境和社会责任上继续加码要求。

电商领域同样如此:联邦税降了,州税没降;小额包裹免税了,合规溯源更严了;平台在补贴履约体验,本土仓的权重也在同步抬升。营商环境的大方向是稳的,但“稳”的意思是规则可预期,不是门槛会降低。

在拉美政治钟摆来回晃的这几年,一个不用重新谈判合作框架、不用担忧战略方向急转的巴西,已经算稀缺资产。

大宗贸易和绿地投资提供的是底盘的确定性,跨境电商提供的是渗透率从不足20%向上爬坡的弹性。

接下来几年,中巴之间的关键词不是“惊喜”,是“复利”。把已经铺开的贸易、投资、本币结算和跨境通道一寸一寸做实,比赌任何一个政治周期都划算。

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